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          廣州市地方金融監管局 人民銀行廣州分行營管部 廣東銀保監局 廣東證監局 廣州市工業和信息化局 廣州市財政局關于進一步強化金融服務支持疫情防控推動經濟平穩健康發展的通知

          來源:市地方金融監督管理局  時間:2022-06-08 分享到:


          穗金融〔202223


          廣州市地方金融監管局 人民銀行廣州分行營管部

          廣東銀保監局 廣東證監局  廣州市工業和信息化局

          廣州市財政局關于進一步強化金融服務支持

          疫情防控推動經濟平穩健康發展的通知

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          各區人民政府,市各有關部門,中國人民銀行增城、從化支行,廣州地區各中資金融機構、各地方金融組織、各金融業行業協會:

          為貫徹落實國家、省、市關于金融支持疫情防控有關政策要求,進一步強化金融支持和服務保障,全力配合做好近期以來廣州市新冠肺炎疫情防控工作,推動廣州市經濟平穩健康發展,經市政府同意,現就做好有關金融服務工作通知如下:

          一、強化精準服務防疫需求,暢通產融對接渠道

          (一)鼓勵各開發性、政策性銀行、商業銀行和地方金融組織結合疫情防控、穩產保供和復工復產等需要,對重要醫療藥品和防疫物資生產、核酸檢測服務等醫療衛生重點領域、防疫相關行業企業,群眾生活必需品及農副產品生產、銷售、運輸和城市公共服務等領域重點保供、保障企業,餐飲、商超、電商平臺、快遞、外賣等生活服務企業,醫療、文旅、酒店、商貿、貨運物流等受疫情影響較大行業企業,以及曾列為中高風險區域、曾實施封控區、管控區、防范區等分級分類防控措施區域的受疫情影響行業企業開展摸排和對接,積極響應相關金融需求,并根據行業及企業特點,在依法合規前提下加快受理、加快審批、加快放款,同時加大應急貸款、專項優惠利率貸款和轉貸款支持力度。

          (二)持續加大“六穩”“六保”工作力度,加強重點產業鏈、供應鏈、龍頭企業、重大項目金融服務保障,引導金融機構針對“一鏈一策、一企一策”做好金融紓困解難。

          (三)鼓勵引導各類疫情防控相關企業和受疫情影響行業企業積極運用廣東省中小微企業信用信息和融資對接平臺(簡稱“粵信融”)、廣東省中小企業融資平臺(簡稱“中小融”)和全國中小企業融資綜合信用服務平臺廣州站(簡稱“信易貸”)等融資對接平臺疫情防控專區申請金融服務。鼓勵金融機構和企業運用中征應收賬款融資服務平臺開展應收賬款融資和政采貸業務,減少疫情期間線下接觸,提高疫情期間小微企業融資可獲得性。

          (四)支持各行業主管部門、各區、各行業協會組織開展線上融資對接活動,積極對接并向金融機構和地方金融組織推送重點行業企業融資需求信息,建立健全多渠道企業產融對接機制。

          二、堅持實質性情況把握,合理應對疫情影響

          (一)對確有還款意愿和吸納就業能力、存在臨時性經營困難的小微企業,鼓勵銀行業金融機構結合企業實際情況,統籌考慮展期、重組等手段,按照市場化原則自主協商還本付息方式。推動銀行業金融機構進一步推廣“隨借隨還”模式,加大續貸政策落實力度,主動跟進小微企業融資需求,對符合續貸條件的正常類小微企業貸款積極給予支持,努力保障企業合理流動性,不盲目限貸、抽貸、斷貸。

          (二)鼓勵銀行機構出臺政策指引、明確申請渠道,對參與防疫工作或受疫情影響的個人住房貸款、消費貸款客戶提供延期還款、延期還本付息、減免罰息等服務,對符合條件的客戶在延期還款期間不將其列入違約名單,積極做好個人征信保護。

          三、用好用足各項貨幣政策與地方金融扶持政策機制,穩定擴大金融供給能力

          (一)落實支農支小再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策,加大對疫情防控工作和經濟平穩健康發展的支持力度,引導和督促金融機構用好相關貨幣政策工具。用好疫情防控相關企業和受疫情影響行業企業名單等信息推送和共享機制,組織金融機構對接相關企業的融資需求,提供精準高效的金融服務。引導金融機構運用降準釋放資金,加大對小微企業和受疫情影響行業企業支持力度。支持廣州地區法人金融機構發行小微企業貸款專項金融債券,支持開發性、政策性金融機構與廣州地區銀行機構開展轉貸款業務,擴大廣州地區銀行機構資金供給。

          (二)鼓勵和引導廣州地區銀行機構積極發揮廣州市普惠貸款風險補償機制、廣州科技型中小企業信貸風險補償資金池、廣州市促進工業和信息化產業高質量發展專項資金和廣州市知識產權質押融資風險補償基金等機制作用,發揮市、區兩級有關貸款貼息、風險補償政策合力,加快政策兌現程序,切實發揮激勵引導和風險分擔功能,支持營造銀行機構敢貸、愿貸的良好氛圍。

          (三)鼓勵和引導政府性融資擔保機構加大對疫情防控相關企業和受疫情影響行業企業的融資增信支持力度,依法依約及時履行代償責任。引導政府性融資擔保機構落實省、市有關政策對特定行業的擔保費率規定。積極研究通過對政府性融資擔保機構注資、提供融資擔保費用補貼等方式增強我市政府性融資擔保機構實力。

          (四)鼓勵和引導有轉貸需求的疫情防控相關企業和受疫情影響行業企業對接廣州市企業轉貸服務中心,支持中心為相關企業提供市場化轉貸服務。推動廣州市企業轉貸服務中心提升服務效能,打造貸款綜合服務中心。

          四、切實增強服務意識,不斷優化金融服務

          (一)鼓勵金融機構及地方金融組織完善網絡銀行、移動客戶端(手機APP)、公眾號、熱點電話等在線或遠程非接觸服務功能,強化相關平臺和渠道運維保障和響應速度,持續高效提供金融服務保障。對在封控管控范圍內的營業網點,在嚴格落實防疫政策的前提下,鼓勵金融機構通過加強人員調配、指定其他網點承接業務辦理、開展線上服務等方式,切實保障相關區域內企業和個人日常金融服務需要。

          (二)鼓勵保險機構積極履行社會責任,為醫護、疾控、科研人員以及公安干警、新聞記者、志愿者等抗擊疫情一線工作人員捐贈保險保障。鼓勵保險機構發揮健康管理的專業優勢,為客戶提供健康咨詢、電話問診等增值服務。鼓勵保險機構對感染新型冠狀病毒肺炎或受疫情影響受損的出險理賠客戶采取開辟綠色通道、簡化理賠手續、取消等待期、免賠額和藥品醫院限制等政策,做到應賠盡賠、能賠快賠。鼓勵和引導保險機構加大企業財產保險、安全生產責任保險、出口信用保險等業務拓展力度。

          (三)鼓勵金融機構對疫情防控物資進口簡化進口購付匯業務流程與材料,切實提高辦理效率。對支援疫情防控的外匯捐贈資金,鼓勵金融機構直接通過受贈單位已有的經常項目外匯結算賬戶便捷辦理資金入賬和結匯手續。鼓勵金融機構優化外匯和跨境人民幣業務辦理流程和服務,促進外貿出口平穩發展。鼓勵政府性融資擔保機構與金融機構合作,探索開展企業外匯套保保證金擔保業務。

          (四)保障企業資本市場融資渠道,為疫情防控相關企業改制、確權、輔導上市建立快捷服務通道,加快推動企業上市融資。支持疫情防控相關企業發行債券拓寬融資渠道。充分發揮廣州科技金融路演中心、廣州新三板企業路演中心和全景網等融資路演對接平臺作用,為企業提供線上路演和融資對接服務。

          (五)發揮期貨市場作用,鼓勵廣州地區農副產品生產企業等和期貨公司加強合作,利用期貨、期權等工具對沖生產經營風險,推廣套期保值、“保險+期貨”業務,提升農副產品產業鏈、供應鏈應對價格波動的風險防范能力,支持穩產保供。

          五、積極推動金融創新,提升金融服務效能

          (一)穩妥推進數字人民幣試點應用,鼓勵金融機構和公共交通、商超、電商平臺等加強合作,拓寬數字人民幣應用場景,更好滿足群眾在線、數字化支付需求,帶動、提升新消費。

          (二)深化綠色金融改革創新,發揮綠色金融支持企業低碳綠色轉型作用。鼓勵金融機構推廣碳排放權抵質押貸款、碳惠貸以及綠色保險、環境、社會和治理(ESG)投資等業務,為低碳表現良好的上下游企業提供差異化金融服務,引導和推動企業加快綠色轉型。支持小額貸款、融資租賃、商業保理等地方金融組織參與綠色金融業務。鼓勵金融機構和供應鏈企業探索運用供應鏈低碳評價標準。

          (三)深入推進金融科技監管試點、資本市場金融科技試點、區塊鏈創新應用試點,鼓勵金融機構和金融科技企業圍繞疫情防控需要開展金融科技創新,積極推廣供應鏈區塊鏈創新項目和模式,引導和推動金融機構和企業數字化轉型,拓寬供應鏈上下游企業融資渠道。探索金融科技創新監管合作,落實人民銀行總行與香港金管局簽署的金融科技創新監管合作備忘錄,推動更多項目在粵港澳大灣區落地

          (四)加強跨境金融業務創新,積極開展跨境貿易投資高水平開放試點、合格境內有限合伙人試點(QDLP)、合格境外有限合伙人試點(QFLP),持續推廣自由貿易(FT)賬戶應用,不斷提高跨境投融資便利化水平,深化粵港澳大灣區金融合作,支持外貿企業拓展市場空間,推動企業國際化轉型。

          除已有明確期限規定外,暫定各單位在六個月內開展或完成本意見相關支持措施。中央和省出臺相關支持政策,我市遵照執行。




          廣州市地方金融監督管理局  中國人民銀行廣州分行營業管理部


          廣東銀保監局                 廣東證監局


          廣州市工業和信息化局          廣州市財政局


          202262










          公開方式:主動公開

          廣州市地方金融監督管理局辦公室            2022年6月6日印發





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